Залог может быть легальным, только если он прописан в законах города. Если тебе просто сказал мэр, что ты можешь брать взятки( или залоги ), не написав ничего про это в законах, то в рамках "РП" с твоей стороны будет нарушение и посредственно - "УВОЛЬНЕНИЕ"